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    Industry 行業(yè)資訊

    仁義乃立身之本,是做人的根本原則,仁義即有仁愛(ài)之心、寬厚之德、容人之量、正義之感。

    【轉載】如何增強民營(yíng)企業(yè)“獲得感”?

    瀏覽次數: 發(fā)布時(shí)間:2024-03-11 02:20:38

    近年來(lái),針對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和挑戰,從中央到地方,切實(shí)堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,相關(guān)支持政策密集出臺,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供強大助力。然而,也有一些聲音說(shuō)“國進(jìn)民退”“中國民營(yíng)企業(yè)家躺平”“民營(yíng)企業(yè)獲得感不強”。

      對此,到底應該怎么看?民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”在哪?如何進(jìn)一步支持民營(yíng)企業(yè)健康持續發(fā)展?全國兩會(huì )期間,記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了代表委員和有關(guān)人士。

      “解渴”“喊渴”并存,當前民營(yíng)企業(yè)獲得感如何?

      2023年以來(lái),中國經(jīng)濟逐步走向復蘇,呈現出波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過(guò)程。

      利亞德集團董事長(cháng)李軍回憶,去年年初,企業(yè)曾預期隨著(zhù)疫情防控平穩轉段,市場(chǎng)會(huì )快速回暖,提前儲備了人才和生產(chǎn)資料。但從實(shí)際情況看,經(jīng)濟復蘇是一個(gè)過(guò)程,并非一蹴而就。

      為鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,2023年7月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布。按照中央部署,從減稅降費到普惠金融,從改善民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境到調動(dòng)民間投資積極性……各地各部門(mén)出臺系列政策舉措,涵蓋促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。

      “去年在企業(yè)比較困難的時(shí)候,直達的減稅降費政策帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幫助?!比珖舜蟠?、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵給記者算了一筆賬:包括研發(fā)加計扣除、出口退稅等,去年盼盼食品總共獲得4600余萬(wàn)元的稅費優(yōu)惠。其中研發(fā)加計扣除一項就有2300多萬(wàn)元。

      超2.2萬(wàn)億元——這是2023年全國新增減稅降費及退稅緩費的總規模,其中超7成“花落”民營(yíng)經(jīng)濟,助企減負增活力。

      中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )的數據顯示,2023年中國中小企業(yè)發(fā)展指數累計上升1.1點(diǎn),扭轉了過(guò)去兩年指數連續下降局面。

      中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬彬介紹,已出臺的政策中,一些免申即享的普惠政策,如減稅降費、研發(fā)加計扣除等,企業(yè)的感受比較明顯。

      全國政協(xié)委員、中誠投建工集團有限公司董事長(cháng)郭代軍以所處的建筑行業(yè)為例:“在融資擔保、貸款優(yōu)惠等方面,優(yōu)惠政策增加了企業(yè)的融資渠道,降低了企業(yè)的融資成本?!?/p>

      有民營(yíng)企業(yè)表示政策“解渴”,但也有的在“喊渴”。

      一家高新技術(shù)企業(yè)負責人說(shuō),去年以來(lái),國家出臺不少政策,融資成本總體下降不少。但是作為一家專(zhuān)注于技術(shù)的企業(yè),由于缺乏抵押物,很難享受到這些紅利,資金壓力依然很大,希望能更好落實(shí)知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款。

      全國人大代表、魯泰紡織股份有限公司董事長(cháng)劉子斌認為,我國企業(yè)類(lèi)型眾多,企業(yè)發(fā)展程度和地域經(jīng)濟水平差異較大。一方面,政策出臺及實(shí)施應該因地制宜、更加精準;另一方面,企業(yè)對國家的政策也需要一定的適應和反應時(shí)間,對政策的理解和掌握程度也會(huì )影響其感受。

      為何一些民企反映獲得感不強?

      近年來(lái),中國經(jīng)濟處于轉型升級、新舊動(dòng)能轉換期,加上復雜嚴峻的外部環(huán)境變化,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展面臨新的挑戰。

      全國政協(xié)委員、奇安信集團董事長(cháng)齊向東在調研中發(fā)現,當前民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢總體向好,但一些民營(yíng)企業(yè)反映“日子并不好過(guò)”,在實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展上還存在一些困難。

      “有些民營(yíng)企業(yè)在調整結構、改變發(fā)展方式、加大科技創(chuàng )新投入上遇到困難,制約了發(fā)展進(jìn)程;一些企業(yè)過(guò)于依賴(lài)單一業(yè)務(wù),在發(fā)展上遇到了轉型難題;還有一些企業(yè),過(guò)于看重短期利益,在技術(shù)創(chuàng )新方面投入少,導致了核心競爭力的缺失?!饼R向東說(shuō)。

      “舊模式不想走,新路徑看不清”,代表委員提及的現象,是不少民營(yíng)企業(yè)家面臨的現實(shí)難題。

      不少代表委員認為,當前國家大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,推出了一攬子好政策,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,未來(lái)還要有針對性地解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題。

      在萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰看來(lái),中國經(jīng)濟轉型升級,創(chuàng )新已成為主要推動(dòng)力。但是創(chuàng )新體系下的投資回報關(guān)系遠比傳統增長(cháng)模式下的復雜,“這對民營(yíng)企業(yè)投資來(lái)說(shuō)有難度”。

      北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授陳玉宇認為,新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式加速涌現,在產(chǎn)業(yè)結構深層次調整過(guò)程中,需要政策主動(dòng)引導和支持,幫助企業(yè)轉變發(fā)展方式,適應未來(lái)競爭需要。

      “市場(chǎng)恢復也需要時(shí)間?!辈探疴O代表說(shuō),三年疫情之后,企業(yè)需要逐步恢復市場(chǎng),消費力和消費信心的恢復需要時(shí)間。在此過(guò)程中,一些民營(yíng)企業(yè)必然會(huì )有“痛感”。

      一些代表委員和民營(yíng)企業(yè)人士說(shuō),不少民營(yíng)企業(yè)還面臨準入難、融資難、回款難、中標難、維權難等難題,例如一些民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)規模較小、抵押資產(chǎn)不足,要獲得銀行信貸支持相對較難。這些問(wèn)題都需要有效解決。

      政策如何發(fā)力,讓民企不斷增強獲得感?

      “各地區各部門(mén)制定政策要認真聽(tīng)取和吸納各方面意見(jiàn),涉企政策要注重與市場(chǎng)溝通、回應企業(yè)關(guān)切?!苯衲暾ぷ鲌蟾嬷械倪@句話(huà),令許多代表委員和有關(guān)人士產(chǎn)生共鳴。

      “從企業(yè)的需求出發(fā)制定政策,提高政策的適用性和滿(mǎn)意度,這將為政策發(fā)揮更大效能創(chuàng )造良好條件?!眲⒆颖蟠碚f(shuō)。

      企業(yè)的需求在哪兒,政策的著(zhù)力點(diǎn)就在哪兒。

      國家發(fā)展改革委加緊加快向民間資本推介項目;工業(yè)和信息化部開(kāi)展數字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)“三賦”專(zhuān)項行動(dòng);中國人民銀行等八部門(mén)推出25條舉措加強民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)……過(guò)去一年來(lái),各部門(mén)紛紛出臺舉措,著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)。

      隨著(zhù)一系列政策落地見(jiàn)效,民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力持續激發(fā)。2023年,民間項目投資(扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)增長(cháng)9.2%。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保持回升向好態(tài)勢,2023年我國新設經(jīng)營(yíng)主體3272.7萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)12.6%。

      “著(zhù)力穩定和擴大民間投資”“鼓勵民間資本參與重大項目建設”“為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng )造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境”“健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(cháng)效機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派”……今年政府工作報告中的相關(guān)部署,直擊民營(yíng)企業(yè)關(guān)切。

      如何進(jìn)一步加大對民營(yíng)企業(yè)的政策支持力度?全國兩會(huì )期間,一些部門(mén)已作出最新部署:

      在3月6日舉行的十四屆全國人大二次會(huì )議經(jīng)濟主題記者會(huì )上,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示,將最大力度鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)參加國家重大工程和補短板項目建設。持續向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目,幫助民間資本找項目,幫助民間投資項目找資金。

      中國人民銀行行長(cháng)潘功勝表示,在普惠金融方面,將堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的政策體系和長(cháng)效機制,引導金融機構平等對待各類(lèi)所有制企業(yè)。

      把支持民營(yíng)企業(yè)政策的“暖意”轉化為發(fā)展的“暖流”,也需要各級政府提高服務(wù)意識、提升服務(wù)能力。

      “市里組織我們去東南亞開(kāi)拓市場(chǎng),這次‘出?!钦劝l(fā)現海外市場(chǎng)需求,再在轄區內找企業(yè),由市政府牽頭對接?!编嵵葜形跄茉垂煞萦邢薰究偨?jīng)理朱一凡說(shuō)。

      來(lái)自政府的服務(wù)支持,讓朱一凡感到更踏實(shí)、更有底氣?!耙郧白詈玫臉I(yè)績(jì)也就是一年6000萬(wàn)元。今年加上海外市場(chǎng)的拓展,我們的目標是‘破億’。我們不會(huì )‘躺平’,也絕不可能‘躺平’?!?/p>

      政府工作報告提出,“弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,積極支持企業(yè)家專(zhuān)注創(chuàng )新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好?!?/p>

      “全國兩會(huì )上釋放出的一系列新信號,鮮明體現了黨和國家堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的堅定決心?!比珖f(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏說(shuō),中國的未來(lái)就是中國民營(yíng)企業(yè)的未來(lái),我們始終保持樂(lè )觀(guān),因為我們的制度優(yōu)勢、供需優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和創(chuàng )新優(yōu)勢明顯,中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變也不會(huì )改變。

      “提高‘獲得感’關(guān)鍵在發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)自身也要積極轉型升級、提升經(jīng)營(yíng)管理效能,這樣才能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中把握機遇、不斷壯大?!倍∽艉晡瘑T說(shuō)。

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